La Quinta Conferencia Ministerial sobre la Sociedad de la Información en América Latina y el Caribe – eLAC2018 se realizó entre los días 05 y 07 de agosto y fue organizada en conjunto por la Comisión Económica para América Latina y el Caribe de las Naciones Unidas (CEPAL) y el Gobierno de México.
eLAC es una plataforma de diálogo liderada por CEPAL que constituye la única iniciativa a nivel regional de diálogo político y cooperación intergubernamental sobre la agenda digital de Latinoamérica. Fue definida en 2005 durante el Comité Preparatorio de la segunda fase de la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información de las Naciones Unidas. A partir de ahí, cada dos o tres años, las autoridades de Latinoamérica y del Caribe han definido un plan de acción para guiar las discusiones y definir acuerdos que contribuyan a la región.
En la conferencia de este año se realizó un balance y se renovaron los acuerdos establecidos en el mecanismo de diálogo político eLAC, con el objetivo de fortalecer el proceso de integración regional en materia digital. La renovación de este diálogo político y de cooperación implica consensuar una agenda digital para la región hacia 2018 (eLAC2018) que fortalezca las políticas para una sociedad basada en el conocimiento con mayor inclusión, equidad y sostenibilidad ambiental.
La reunión contó con la participación de representantes de 18 países de la región (Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, República Dominicana, Uruguay y Venezuela), así como de la máximas autoridades de CEPAL y representantes de la sociedad civil, la comunidad técnica de Internet y del sector privado.
La temática de la reunión se centró en el dinamismo tecnológico y las tendencias marcadas por la ubicuidad de Internet, la convergencia tecnológica, las redes sociales, la economía digital, el gobierno electrónico y la analítica de grandes volúmenes de datos, sin dejar de lado las necesidades pendientes de resolver en materia de acceso y uso de las TIC.
En la sesión de apertura, la Secretaria Ejecutiva de CEPAL, Alicia Bárcena hizo una presentación sobre Internet de la producción. En algunos apartes se refirió al enorme poder de mercado de algunos de los players globales de Internet, y destacó la diferencia en el aporte que a través de impuestos estos agentes y los operadores de telecomunicaciones hacen en la región:
“Yo no estoy diciendo que les quitemos el negocio, pero que repartamos tantito”, dijo Bárcenas al cuestionar dónde y cómo pagan impuestos los OTTs globales.
La agenda incluyó 6 paneles y 2 presentaciones:
Paneles:
- Ecosistema digital y visión de desarrollo
- Políticas públicas y regulación para el despliegue de las tecnologías digitales
- Economía digital e innovación para el cambio estructural
- Gobierno digital y ciudadanía
- Inclusión social y tecnologías digitales
- Implicancias de la gobernanza de Internet para el contexto regional
Presentaciones:
- Los desafíos de política para las tecnologías digitales
- Globalización e innovación en la economía digital
El Presidente de Telefónica Chile, Claudio Muñoz Zúñiga, participó en la sesión sobre Economía Digital e Innovación para el Cambio Estructural, destacando el papel de la infraestructura en el ecosistema, la importancia de ampliar la discusión de políticas públicas a todo el ecosistema digital (no solo sobre telecomunicaciones), y la necesidad de establecer una equidad digital (mismos reglas para servicios sustitutos y aportes equitativos entre los diferentes agentes del ecosistema) para promover la innovación.
La conclusión de las discusiones se plasma en la Declaración de México, donde los representantes de 18 países acordaron continuar fortaleciendo la cooperación regional en materia digital con proyectos de alcance regional y actividades orientadas a promover la innovación, la formación de capacidades digitales y la difusión y transferencia de nuevas tecnologías y buenas prácticas de gestión.
De igual manera, los 18 países se comprometieron a promover una gobernanza de Internet y de la sociedad de la información basada en procesos de múltiples partes interesadas (modelo multistakeholder), democráticos, que garanticen la participación significativa y responsable de todos los actores, incluidos los gobiernos, el sector privado, la sociedad civil, las comunidades técnica y académica y los usuarios.
La próxima reunión preparatoria de la conferencia se llevará a cabo en Santiago de Chile en 2017, mientras que la sexta Conferencia Ministerial se realizará en Colombia en 2018.
