La ONU nació el 24 de octubre de 1945 tras la firma de la Carta de las Naciones Unidas, un documento que establece sus principios fundacionales, así como los órganos que la rigen.
Organismos de la ONU
Los principales organismos de las Naciones Unidas son seis: la Asamblea General, el Consejo de Seguridad, el Consejo Económico y Social, el Consejo de Administración Fiduciaria, la Corte Internacional de Justicia y la Secretaría. Veamos cuáles son sus funciones y características.
Asamblea General
Integrada por los 193 Estados Miembros, la Asamblea General es el principal órgano de deliberación, adopción de políticas y representación.
Estamos ante un órgano en el que cada uno de los Estados Miembros cuenta con igualdad en las diferentes votaciones, un foro para las deliberaciones multilaterales sobre las cuestiones internacionales recogidas en la Carta de las Naciones Unidas.
Con reuniones anuales en sesiones ordinarias que discurren entre los meses de septiembre y diciembre y más adelante si fuera necesario, se analizan cuestiones específicas.
También es potestad de la Asamblea General tomar decisiones de gran relevancia para el funcionamiento de la organización como aprobar el presupuesto de esta, nombrar al secretario general (por recomendación del Consejo de Seguridad) y elegir a los miembros no permanentes de este organismo.
Consejo de Seguridad
De acuerdo con la Carta, el cometido fundamental del Consejo de Seguridad de la ONU es mantener la seguridad y la paz en el ámbito internacional.
Este órgano está formado por 15 miembros, de los cuales diez son no permanentes y cinco permanentes. Los no permanentes tienen periodos de dos años y en la actualidad lo son Ecuador, Japón, Malta, Mozambique y Suiza (con final del mandato al concluir 2024) y Argelia, Guyana, Corea del Sur, Sierra Leona y Eslovenia (hasta el final de 2025).
Los cinco miembros permanentes son China, Francia, Estados Unidos, Reino Unido y Rusia, como heredera de la Unión Soviética, siendo la presidencia del Consejo de Seguridad mensual y rotatoria entre la quincena de conformantes del mismo.
Para cumplir con su cometido de determinar amenazas contra la paz o actos de agresión, el Consejo de Seguridad solicita a las partes en conflicto que se alcance un acuerdo por medios pacíficos recomendando métodos de ajuste.
En determinados supuestos, este órgano puede recurrir a sancionar e incluso, en casos extremos, autorizar el uso de la fuerza para mantener o restablecer la paz y la seguridad internacionales.
Consejo Económico y Social
Como su propio nombre indica, el Consejo Económico y Social (ECOSOC) se dedica a temas de estas dos materias, así como medioambientales. Su tarea es fomentar el acercamiento entre problemas y personas para promover medidas colectivas que permitan alcanzar un mundo sostenible.
Este es el órgano encargado de realizar el seguimiento de los resultados de las grandes conferencias y cumbres de la ONU.
Así pues, podemos definir al ECOSOC como una plataforma “para fomentar el debate y el pensamiento innovador, alcanzar un consenso sobre la forma de avanzar y coordinar los esfuerzos encaminados al logro de los objetivos convenidos internacionalmente. Asimismo, es responsable del seguimiento de los resultados de las grandes conferencias y cumbres de las Naciones Unidas”.
Con periodos superpuestos de tres años, este organismo está formado por 54 Estados Miembros.
Corte Internacional de Justicia
Con sede en la localidad neerlandesa de La Haya, la Corte Internacional de Justicia de la ONU es el órgano principal judicial de la misma y el único de los seis órganos principales de la organización cuya sede no se encuentra en Nueva York.
Cuenta con una misión doble, una contenciosa y otra consultiva. La primera se refiere a arreglar conforme a derecho internacional las posibles controversias presentadas por los Estados. La segunda, trata de la emisión de dictámenes relacionados con cuestiones jurídicas presentadas por órganos del sistema de las Naciones Unidas con competencias para ello.
Con únicamente dos idiomas oficiales, el inglés y el francés (siendo los otros cuatro con este estatus en el conjunto de la ONU el árabe, el chino, el español y el ruso), este organismo jurídico está formado por 15 miembros de la judicatura de diferentes países -que no pueden repetirse- y cuyo mandato dura nueve años. Cada tres años se renueva un tercio de la Corte, para lo que los magistrados propuestos deben contar con una mayoría absoluta de votos tanto en la Asamblea General como en el Consejo de Seguridad.
Tiene su germen en la Corte Permanente de Justicia Internacional, un organismo nacido en 1921 vinculado a la Sociedad de Naciones y formalmente disuelto en 1946.
Consejo de Administración Fiduciaria
Con sus operaciones suspendidas formalmente desde el 1 de noviembre de 1994, el Consejo de Administración Fiduciaria considera que sus propósitos “se han cumplido a tal punto que todos los territorios en fideicomiso han alcanzado el gobierno propio o la independencia, ya sea como Estados separados o mediante su unión con países independientes vecinos”.
Secretaría
Aunque está encabezada por el secretario general, la cara más reconocible de la ONU, la Secretaría está compuesta por miles de personas repartidas por todo el planeta.
Este órgano se estructura de manera departamental, contando cada departamento u oficina de cuenta con un área diferente de acción y responsabilidad que se coordina con el resto para asegurar la labor cotidiana y cohesión de la ONU en sus oficinas y estaciones.
Secretario general de la ONU
Este cargo es nombrado por la Asamblea General a propuesta del Consejo de Seguridad. En la actualidad, el portugués António Guterres (desde 2017) desempeña esta tarea, siendo la novena persona en hacerlo.
Sus predecesores son el surcoreano Ban Ki-moon (hasta 2016), el ghanés Kofi Annan (hasta 2006), el egipcio Boutros Boutros-Ghali (hasta 1996), el peruano Javier Pérez de Cuéllar (hasta 1991), el austríaco Kurt Waldheim (hasta 1981), el birmano U Thant (hasta 1971), el sueco Dag Hammarskjöld (hasta 1961, fallecido en un accidente de aviación) y el noruego Trygve Lie (el primero en el cargo, desde 1956 hasta 1953).
La Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT)
La UIT es el organismo especializado de la ONU en la armonización y el desarrollo de las telecomunicaciones, y tiene su sede en Ginebra. Es más antiguo que la propia Organización de las Naciones Unidas, ya que se creó en 1865. Telefónica colabora con la UIT desde 1929 y es la tercera empresa con mayor antigüedad en este ranking.
La UIT elabora las llamadas «recomendaciones» (estándares técnicos) que han hecho posible el desarrollo de las actuales redes y servicios de telecomunicaciones. También administra la utilización del espectro de radiofrecuencias y la asignación de las órbitas satelitales. Por otra parte, dedica un importante esfuerzo al desarrollo de las telecomunicaciones en los países en desarrollo con el objetivo de reducir la brecha digital en el mundo y ofrecer mayores oportunidades a las poblaciones vulnerables.
