Jorge Arlitt, Editor y Community Manager. Responsabilidad Corporativa y Sostenibilidad de Telefónica S.A.
Editor. Community Manager. Telefónica S.A. 
El Gobierno Electrónico (eGovernment en inglés) es la aplicación de las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) al funcionamiento del sector público, con el objetivo de incrementar la eficiencia, la transparencia y la participación ciudadana.
Un nuevo Informe de la Administración Electrónica 2014 de la UE ha revelado los principales puntos en los que los países miembros destacan o necesitan mejorar. El documento muestra que los servicios de eGovernment están mejorando, pero no con la rapidez ideal. Según el informe, la falta de progreso en áreas tales como la mejor agilidad, la facilidad de uso y la transparencia puede minar la confianza de los ciudadanos en los servicios públicos online, y así impedir su uso.
Para valorar estos servicios, se han utilizado técnicas de mystery shopping que recrean la navegación de los ciudadanos a través de sitios web y de los servicios del gobierno. El informe destaca los avances y las deficiencias en cuatro indicadores:
– Crecimiento, es decir, conocer y satisfacer al usuario final. El informe examina la disponibilidad y facilidad de uso de los servicios online, estableciendo que hay un margen de mejora en ambos criterios. La disponibilidad se encuentra en un 72% de media en la UE, mientras que la facilidad de uso va del 78% en usabilidad al 58% en facilidad y velocidad.
– Transparencia. Mide las responsabilidades y resultados de los gobiernos, el proceso de prestación de servicios y los datos personales implicados. La puntuación global de la UE es sólo del 48% en el indicador de transparencia, principalmente por la falta de información facilitada a los usuarios durante la prestación de los servicios la Administración Electrónica.
– Movilidad transfronteriza. Valora el acceso transparente a los servicios públicos en línea cuando los usuarios están lejos de su país de origen. El documento muestra que la media de la UE se sitúa en un 42%, 30 puntos porcentuales por debajo de la oferta de los servicios en los países de origen.
– Herramientas clave. El indicador mide la disponibilidad de cinco elementos técnicos que son esenciales para los servicios públicos: la identificación electrónica (eID), documentos electrónicos (eDocuments), fuentes auténticas (Authentic Sources), seguridad electrónica (eSafe) y el Single sign-on (SSO). Según el informe, las herramientas clave se implementan en menos de la mitad (49%) de los casos en los que se podrían utilizar.
El documento también resume las principales conclusiones de la encuesta de usuarios de 2012 (realizada a más de 28.000 usuarios europeos de Internet), que muestra que, debido a la experiencia con diferentes proveedores, como la banca online, casi un 40% de los europeos no estaría dispuesto a utilizar los servicios de eGovernment.
Con el fin de cerrar esta brecha, la Comisión trabajará con los Estados miembros para promover y adoptar el planteamiento de Gobierno Abierto.
Así, el documento de la UE clasifica a los países en cinco grupos según sus estrategias y resultados:
– Pioneros (Malta, Finlandia y Estonia): con excelentes rendimientos en todos los ámbitos, impulsados por la tecnología. Son los primeros clasificados en servicios transfronterizos.
– Derribadores de silos (Austria, Dinamarca, España, Lituania, Noruega y Portugal): son también excelentes en todos los ámbitos, pero pueden mejorar sobre todo en los servicios fuera de sus fronteras.
– Actores estables (Bélgica, Francia, Islandia, Italia, Letonia, Polonia, Suecia, Eslovenia y Turquía): tienen un buen rendimiento, constante, en todas las áreas pero aún tienen espacio para crecer.
– Negocios orientados (Chipre, Alemania, Irlanda, Luxemburgo, Holanda, Reino Unido): buena prestación de servicios a las empresas, incluso a través de las fronteras. Tienen cierto margen de mejora en cuanto a las herramientas clave, la transparencia y la movilidad de los ciudadanos.
– Náufragos (Bulgaria, Croacia, República Checa, Grecia, Hungría, Rumanía, Serbia, Eslovaquia, Suiza): tienen un rendimiento modesto y un amplio margen de mejora en todas las áreas.
En cuanto a España, se sitúa en los grupos de cabeza en el uso de eGovernment. El informe pone buena nota a casi todos los aspectos del gobierno electrónico español, por ejemplo al rendimiento en relación al usuario final y al uso de herramientas clave. Sin embargo, la eficiencia y el impacto se sitúan ligeramente por debajo de la media europea.
Aunque lo más negativo está reflejado en todo lo relacionado con lo transfronterizo, lo más positivo de España, superando casi siempre la media de la UE, se refleja en muchos de los life events que el informe estudia, como perder y encontrar trabajo, emprender, operaciones de negocio ordinarias, adquirir y conducir un coche, estudiar…
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