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La inclusión digital en América Latina: un sueño posible

La inclusión digital busca integrar a todas las empresas y ciudadanos en la nueva economía y sociedad. El Manifiesto Rural presentado por Telefónica es una iniciativa de diálogo y cooperación con propuestas para favorecer esta inclusión en América Latina: un sueño posible

La inclusión digital en Latino América

José Juan Haro

Un diálogo para la inclusión digital en el Congreso Latinoamericano de Transformación Digital (CLTD) y Mobile 360 Latin America

Después de tres años en los que la pandemia impusiera restricciones para compartir eventos, este año celebramos el retorno a la presencialidad en los foros más importantes que organizan las asociaciones sectoriales de referencia como fueron: el Congreso Latinoamericano de Transformación Digital (CLTD) y el Mobile 360 Latin America, organizados por ASIET, CAF – Banco de Desarrollo de América Latina, GSMA, en coordinación con el Instituto Federal de Telecomunicaciones en la Ciudad de México.

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En este foro, concebido para dialogar sobre las políticas públicas para conectarnos al futuro digital de América Latina, Telefónica Hispanoamérica destacó en su participación su apuesta para contribuir con la inclusión digital y la importancia de asumir un nuevo modelo para expandir la conectividad a las zonas menos favorecidas y rurales de la región que aún no cuentan con acceso a internet.

Alianzas y compartición de infraestructuras como tendencia

Para cumplir el sueño de este nuevo modelo, centrado en la innovación, cooperación y sostenibilidad, es de gran importancia el desarrollo de modelos de negocio basados en alianzas y compartición de infraestructura, lo que permitirá acercar a los usuarios de una forma más rápida a las herramientas que ofrece el mundo digital, como la educación online, el teletrabajo y la telemedicina.

La compartición no es una novedad, ya es una tendencia. En Telefónica hemos impulsado la compartición de infraestructura en redes fijas y móviles, desarrollando proyectos en diferentes países de la región. Por eso la vemos como una iniciativa para cerca de 45 millones de personas quienes no acceden a Internet porque viven en zonas rurales o alejadas.

El modelo del Manifiesto Rural

Es en ese escenario, que hace algunos días Telefónica Hispanoamérica presentó el modelo denominado Manifiesto Rural, que tiene como objetivo cumplir el sueño de fomentar la inclusión digital, sobre todo en las zonas más alejadas, de manera sostenible. El Manifiesto Rural trae una propuesta innovativa para conectar plenamente a las zonas rurales de América Latina, sumando esfuerzos públicos y privados bajo un enfoque colaborativo, y poniendo foco en este nuevo modelo que gira en torno a tres grandes ejes: la innovación, la cooperación y la sostenibilidad.

Políticas de espectro razonables para el desarrollo de la conectividad

Otro de los puntos clave a los que se hizo referencia durante los dos días de congreso, que cobró especial relevancia en muchos de los espacios que compartimos y que también el Manifiesto Rural refleja, es que para expandir la conectividad y mejorar los servicios móviles en la región, se hace imperativo contar con políticas de costo de espectro razonables. Informes de GSMA muestran una correlación entre el costo de espectro y el desarrollo de conectividad y calidad de servicio. De ahí la importancia de fijar un costo de espectro adecuado, mirando la realidad de la industria, porque en la mayor parte de los países los costos de espectro no se condicen con la realidad que enfrentamos en los distintos mercados, donde las necesidades de espectro son mucho mayores y se produce una contracción de los ingresos.

En ese sentido, los precios del espectro deben favorecer las inversiones en infraestructura y la sostenibilidad de las empresas. Para ello, es fundamental que los operadores tengan condiciones predecibles que hayan sido definidas con la suficiente anticipación de cara a dar certidumbre en la toma de decisiones para la inversión, privilegiando los objetivos de política pública de extensión de red para dar cobertura y servicios a las personas. La visión debe ser concebir el espectro como un bien público y como elemento clave para desarrollar la conectividad. El verdadero valor del espectro ocurre cuando existen las inversiones en infraestructura que lo hacen útil.

Fomentar la inclusión digital de manera sostenible es un sueño compartido que en Telefónica hemos cumplido

Hace años, en Telefónica comenzamos a idear un modelo que permitiera llevar la conectividad a zonas desatendidas para no dejar a nadie atrás y nos dimos cuenta de que este anhelo, era un sueño compartido. De la mano de Meta (Facebook), BID Invest y CAF, en 2019, creamos en Perú la empresa ‘Internet para Todos’ (IPT). Hoy podemos decir que este sueño es una realidad: en 3 años de operaciones, ‘Internet Para Todos’ ya ofrece conectividad 4G a cerca de 3 millones de personas que viven en localidades alejadas.

La necesidad de un marco regulatorio habilitador

Pero para poder hacer este modelo replicable, es clave que la regulación sea un habilitador antes que un obstáculo y, para ello, debe diseñarse de forma tal que promueva la innovación a todo nivel y se adecúe a la realidad del mercado y a la particularidad de cada zona.

Contar con redes de telecomunicaciones de alta capacidad, resilientes y con una extensa cobertura es indispensable para conseguir la transformación digital de las sociedades y economías para mejorar la calidad de vida de los ciudadanos. Este sueño en camino puede ser una realidad a nivel regional con el acompañamiento de un adecuado marco regulatorio y con la puesta en marcha de proyectos que lo hagan posible. Con ‘Internet Para Todos’, hemos demostrado que tenemos el modelo y es posible implementarlo; y con recientes decisiones que de manera acertada se han dado en la región, como es el caso de la reducción de los costes de espectro hasta en un 80% en Ecuador, nos mantenemos optimistas respecto a que estamos en el camino correcto de poder cumplir el sueño de no dejar a nadie atrás.

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