Telefónica ha presentado recientemente su Playbook de Políticas Públicas Digitales, un documento simplificado además de visual en el que se abordan los debates principales con los que se definirá el futuro digital.
El director de Políticas Públicas, Competencia y Regulación en Telefónica S.A., Juan Montero Rodil, explicaba en un artículo de nuestro blog cómo “la irrupción de nuevas tecnologías, que están configurando un nuevo paradigma digital, hace especialmente relevante reflexionar sobre cómo promover la innovación mientras se protegen los derechos y el bienestar de los ciudadanos. Desde la perspectiva de las políticas públicas, el desafío será equilibrar el impulso de la innovación con una regulación adecuada, al tiempo que se promueva la cooperación internacional para asegurar una gobernanza que facilite el desarrollo tecnológico en base a principios armonizados”.
Lo cual nos acerca al tema del que trata este post: qué es la gobernanza digital.
Gobernanza digital: en qué consiste
La gobernanza digital se puede definir como la manera en que los gobiernos, las organizaciones y la sociedad civil en su conjunto toman decisiones en el mundo digital, algo de una importancia cada vez mayor en una sociedad crecientemente conectada.
La seguridad y la privacidad son aspectos relevantes de esta gobernanza digital, en la que promover y facilitar las herramientas digitales al conjunto de la sociedad sirve para maximizar los beneficios de la utilización de las tecnologías emergentes.
Características principales de la gobernanza digital
La gobernanza digital se basa en una serie de rasgos característicos. Veamos cuáles son:
- Coordinación institucional a varios niveles: tanto administraciones del mismo rango como entre instituciones de ámbitos diferentes. Asimismo, también se genera una articulación que va más allá de las administraciones públicas y que alcanza al sector privado o a la sociedad civil.
- Mayor transparencia al incrementar la accesibilidad de la información pública y dotar a la ciudadanía de maneras de acceder y monitorear las actividades desarrolladas por los gobiernos.
- Promoción de la participación ciudadana a través de canales de consulta o participación para aportar, contribuir u opinar en asuntos de índole digital.
- El fomento de la ciberseguridad es necesario para avanzar en la gobernanza digital, a través de prácticas seguras, medidas que incluyan tanto la detección como la protección ante amenazas o la promoción de la seguridad en todas las instituciones.
- Potenciamiento de las habilidades digitales para aumentar las capacidades y accesos de la ciudadanía a las herramientas digitales y avanzar de esta manera hacia el cierre de la brecha digital.
- Monitoreo para evaluar el impacto de aquellas implementaciones activadas y poder ver cómo evoluciona y detectar posibles áreas de mejora.
Diferencia entre gobernanza digital y e-gobierno
De igual manera que gobernabilidad y gobernanza no son lo mismo, los conceptos de e-gobierno y gobernanza digital son similares, pero tampoco son sinónimos.
El gobierno electrónico o e-gobierno se trata de la utilización gubernamental de las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC) para mejorar el funcionamiento del sector público.
La gobernanza digital, además de integrar las TIC en las administraciones públicas, incluye también la promoción de cuestiones como la participación ciudadana, la eficiencia y la transparencia, temas que implican activamente a la ciudadanía.
Por lo tanto, podemos hablar de que la diferencia entre estas dos cuestiones radica en que en el gobierno electrónico nos encontramos ante algo unidireccional (del gobierno a los ciudadanos) mientras que la gobernanza digital es bidireccional (puesto que la información viaja en ambos sentidos: de la administración a la ciudadanía y viceversa).
Así pues, para el desarrollo del e-gobierno basta con disponer de herramientas o metodologías vinculadas con las TIC, mientras que para avanzar en la gobernanza digital se necesita disponer de una ciudadanía formada digitalmente para que sean conscientes de las posibilidades, capacidades e implicaciones que tiene la utilización de las TIC.
